党的十九大报告对“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”做出部署，明确要求“加强固体废弃物和垃圾处置”，这是党代会报告中第一次提到这个问题。
针对目前固体废弃物和垃圾处置面临的“总量激增、分类难推”的严峻形势，以及个体分散回收人员在逐渐退出的新情况，一些专家学者呼吁，在借鉴欧美等国家和地区有效经验的基础上，利用“互联网+”的新型回收平台，尽快构建有中国特色的环境押金制回收体系，首先针对饮料标准包装物这一低附加值废弃物，实现高效安全回收和“瓶到瓶”循环利用，打开生活垃圾分类的突破口。
塑料饮料瓶年消费量约2000亿个，大部分废弃瓶进入非正规回收渠道
塑料瓶、油壶、牛奶盒等五花八门的废品堆积如山，异味刺鼻。几名工人在简易工棚里，用粉碎机将塑料瓶粉碎成颗粒，污水从他们脚下流入不远处的河沟。时常有大货车满载着废品，开到这里……这是记者近日在北京市房山区长沟镇一个再生资源市场采访时，目睹的情景。
目前在很多地方，类似的位于城乡接合部的小作坊，成为饮料包装物等废品的集散地和加工点。具有巨大再生利用价值的废弃饮料包装物，并没有成为“放对地方的资源”。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强指出，随着经济发展和生活水平提升，我国饮料包装物数量激增，自2014年以来，塑料饮料瓶生产量和消费量都已居世界首位。2015年，我国塑料饮料瓶消费量超过500万吨，约为2000亿个。北京等超大城市中，废弃饮料包装物占包装废弃物总量的40%—50%，处置不当容易加剧“垃圾围城”现象。
“目前，大部分废弃塑料饮料瓶都进入了非正规回收渠道，进而转手并集中于城乡接合部的家庭式作坊等利用体系。家庭式作坊没有相应的环境污染排放控制设备，易造成严重的环境污染。有的废弃塑料饮料瓶被用来直接生产涤纶短纤维等，大幅降低了其利用价值，造成了资源浪费。”程会强说，与此同时，正规回收处置企业产能利用却严重不足，缺米下炊甚至无米下炊。