央视网消息（记者李文亮 徐辉 袁育堃）6月8日下午，上合组织青岛峰会举行新闻发布会，中国文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平在会上透露，作为此次峰会拟定的成果文件之一，《2019—2020年落实〈上海合作组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》将于会议期间签署，上合组织成员国之间旅游往来将会更加便利。
17年来，上海合作组织发展成为人口最多、幅员最广的区域性国际组织。文化和旅游领域的交流与合作，是成员国之间频繁交流与务实合作的典范。薛亚平介绍说，2016年6月，上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议期间，签署了《上海合作组织成员国旅游合作发展纲要》。2017年6月，第十七次会议期间，签署了《2017—2018年落实〈上海合作组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》。在各成员国共同努力下，行动计划落实良好。为了进一步落实发展纲要的精神，在充分评估了2017年—2018年联合行动计划落实情况的基础上，又制定了2019—2020年的行动计划，并在今年5月9日召开的上海合作组织成员国旅游部长会议上审议通过，提交青岛峰会期间签署。
联合行动计划涵盖了五个方面的合作内容，主要包括国家旅游部门之间的合作，推动旅游产品领域的合作，提高旅游服务质量的合作，保护旅游者合法权益及保障旅游安全领域的合作，以及科研和旅游技术领域的合作。
联合行动计划契合了近年来上合框架下旅游合作发展的实际，体现了旅游合作新进展和新趋势，薛亚平表示，作为未来两年加强上合框架下旅游领域合作的指导文件，行动计划将积极推动旅游领域合作务实合作，提质升级。记者提问
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谈到中国与上合组织国家之间的旅游合作，薛亚平介绍说，上合组织国家互为近邻，山水相连，旅游互补性强，积极发展旅游领域合作，有利于睦邻友好关系的巩固和发展。青岛峰会的召开，预示着上海合作组织新历史时期的到来。2017年，有361.7万人次上合国家人口来中国旅游，同比增长了11.7%。在上合框架下，各成员国将推动便利签证措施、简化通关手续，进一步拓展旅游合作平台，也将鼓励地方政府和企业间开展对话合作。
薛亚平介绍，中国旅游市场去年达50多亿人次，其中出境游1.3亿人次，入境游1.3亿人次。中亚国家公民来中国旅游，近几年逐渐兴起，从常规做法来看，北京、上海等一线城市是其首选地，一些二线省市和地区也在中亚“朋友圈”里不断提高知名度。中国公民最感兴趣旅游目的地中，上合组织国家中依次为俄罗斯、印度和哈萨克斯坦。出境游游客数量分比为近170万人次、80万人次、20万人次。
而对于如何进一步加强上合组织成员国之间的旅游合作，薛亚平表示，中国的旅游管理水平也在不断提高，在国际上，除了丰富旅游产品之外，我们也在基础设施建设、旅游管理方面、新线路开发方面，都贡献了中国智慧和中国方案。随着计划的签署，中方愿与各方一道，本着平等互利的基础，借助上海合作组织成员国旅游部长会议平台，进一步丰富合作内涵。